KAYYIMLIK GÖREVLERİ BAĞLAMINDA TASARRUF MEVDUATI SİGORTA FONU’NUN ORGAN NİTELİĞİ
Author :
Abstract
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), İlk olarak 1983 yılında bir genel müdürlük teşkilatı şeklinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) çatısı altında faaliyete başlamıştır. Mali durumu bozulan veya sair sebeplerle yönetim ve denetimi TMSF’ye devredilen veya faaliyet izni kaldırılan bankaların tasfiye süreçleri TMSF’nin önemli görevleri arasında yer almıştır. TMSF’nin yetkileri ve görevleri zamanla değişmiştir. Özellikle 15 Temmuz 2016 tarihindeki darbe girişimi neticesinde Fetullahçı Terör Örgütü (FETÖ) ile iltisaklı veya irtibatlı olan şirketlerde “kayyımlık” uygulamasının TMSF üzerinden yapılmaya başlanması “Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname” ile yasal düzenlemeye tabi tutulmuştur. Çalışmamızda 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu ve konuya ilişkin özel düzenlemeler ile içtihatlar ışığında TMSF’nin icra ettiği kayyımlık görevi izah edilmiştir. TMSF’nin kayyım olarak atanması meselesi daha çok ticaret hukuku boyutuyla ele alınmıştır. Ayrıca, kayyımlık görevini icra ederken TMSF’nin yönetim kurulu, genel kurul ve denetim kurulu olarak kendisine devredilen veya faaliyet izni kaldırılan bankalar ile diğer tüzel kişiler nezdindeki organ niteliği de incelememize esas teşkil etmiştir
Keywords
Abstract
The Savings Deposit Insurance Fund (TMSF) is first started operating in 1983 as a general directorate organization under the umbrella of the Central Bank of the Republic of Turkey (TCMB). The liquidation processes of banks whose financial situation deteriorated or whose management and control were transferred to the TMSF or whose operating licenses were revoked were among the important duties of the TMSF. The authorities and duties of the TMSF have changed over time. In particular, as a result of the coup attempt on 15 July 2016, the "trusteeship" practice in companies affiliated with or affiliated with the Fetullah Terrorist Organization (FETÖ) began to be made through the TMSF, which was subject to legal regulation with the "Decree Law on Making Some Arrangements Under the State of Emergency". In our study, the duty of trustee exercised by the TMSF has been explained in the light of the Turkish Commercial Code No. 6102, the Banking Law No. 5411, the Turkish Civil Code No. 4721 and special regulations and jurisprudence on the subject. The issue of the appointment of the TMSF as a trustee has been dealt with mostly in terms of commercial law. In addition, the nature of the TMSF's board of directors, general assembly and supervisory board, while performing its duty as a trustee, has been the basis of our review in the presence of banks and other legal entities whose operating licenses have been revoked